| 东港市商业经济实现了一季度开门红 |
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| 2009-04-02 08:33 文章来源：东港市商业局 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
今年一至三月份，市商业局认真贯彻落实国务院、省、市关于搞活流通，扩大消费和省市商业、服务业工作会议、东港市经济工作会议精神，确立了发展大商业，搞活大流通，建设大市场，促进大服务的我市商业工作新思路和2009年东港商业十二项工作重点及五项保证措施。围绕扩大消费，拉动内需，制定和实施了《东港市2009年搞活流通、扩大消费的八项措施》。采取多种形式，搞活流通，繁荣市场，扩大了城乡消费，确保了我市商业经济一季度开门红。
一季度我市商业经济主要指标完成情况：
市经济工作会议确定，2009年我市社会消费品零售总额计划为56.8亿元（按区划调整后基数计算），比上年增长20%。3月份我市完成社会消费品零售总额3.95亿元，比去年同期增长20%。今年一季度全市累计实现社会消费品零售总额14.63亿元，比去年同期增长 18.5%（基数未扣除区划调整数，扣除汤池基数今年一季度实际增长20%以上），占年度计划25.8%，实现了我市商业经济一季度开门红。
一季度我市商业部门主要开展了以下几项工作：
一、加强市场监测和节日商品供应，确保我市城乡市场繁荣。
一季度特别是两节两会期间，商业局加大了对我市22户大型商场、市场、超市的市场监测，并按月、按季、按周完成了向国家商务部的网上直报。同时，对全市城乡商场、超市、酒店、市场节日商品供应进行检查、监测，重点对粮、油、肉、禽、蛋、奶等节日生活必需品和服装鞋帽等消费品市场库存、供应、品种、价格进行监测，确保元旦、春节和两会期间，我市城乡市场货源供应充足、价格稳定，不脱销、不断档。
二、全面启动“家电下乡”工程，引导生产扩大消费。
去年12月份我市启动“家电下乡”工程以来，我市经审查确定了45户城乡家电销售网点，其中：家电销售网点31户，手机销售网点14户。三月份我市共销售家电下乡产品1663台（部），销售额2563199元。今年一季度，我市“家电下乡”推广工作成果显著。根据全省“家电下乡信息管理系统”数据统计显示，截止到3月31日，一季度我市累计销售“家电下乡”产品2766台（部）（其中：冰箱2125台、电视265台、手机157部、洗衣机219台），累计实现家电下乡销售额4243497元，在全省100多个县（市）区排名第六，在丹东地区7个县（市）区排名第一；截止到3月31日我市财政部门累计发放家电下乡政策补贴526526.26元，在全省县（市）区排名第三，在丹东地区排名第一。
我市开展家电下乡推广工作的做法和成果，得到了辽宁省商业厅、丹东市商业局的肯定。3月3日，省商业厅来我市对“家电下乡”推广工作开展情况进行了检查调研，给予了充分肯定。省厅和辽宁电视台同时还对我市家电下乡定点销售企业“前阳友谊家电商场”、“大东区顺发通讯”的家电下乡销售情况，进行了现场检查、采访和宣传报道。
三、继续推进“万村千乡市场工程”，巩固我市“万村千乡市场工程”成果。
目前我市已建成标准农家店、农资店242户，乡镇覆盖达100%，村级覆盖率达85%，在省市位居前列。今年一季度，商业局经多方协调，为解决我市2006年第一批新建农家店牌匾破损问题，在“万村千乡市场工程”承办企业新昌食品有限公司和农家店建设单位大地广告公司的配合和支持下，为71户农家店更换了新的牌匾，维护了“万村千乡市场工程”的形象，受到了店主和农民欢迎。
积极进农家店“一网多用、一店多能”，拓展农家店在家电、药品、电信、邮政和文化用品等方面的经营范围，提高配送品种。市新昌食品有限公司一季度与市电信分公司签订协议联袂打造“手机万村千乡工程”。第一批在洋河以西乡镇34个农家店开展“绿色手机送进千家万户”活动。这项活动从2009年1月份开始，以后要逐步拓展到其它农家店。
四、建立项目库，积极推进大型商业项目建设进度。
一季度，对2009年我市重点推进和谋划包装的商贸流通服务业项目，建立了项目库。今年重点推进的7个商业项目，固定资产总投资10.96亿元。①新建黄海水产品批发市场项目，总投资1.56亿元，力争年内竣工，并完成黄海大市场院内老水产品市场搬迁。②桥东农贸市场改造项目，总投资1.2亿元，2009年开工建设，力争年底竣工投入运营。③丹东成达食品肉食鸡屠宰加工物流续建项目，一期总投资2.5亿元，年内部分投产。④马家店禽蛋大市场续建项目，投资总额3000万元。⑤新天地财富广场续建项目，总投资2亿元。⑥百万头生猪屠宰熟食加工仓储配送物流续建项目，总投资1.7亿元，二月份生猪屠宰项目已投产试运营。⑦沈达江海五星级酒店续建项目，总投资1.7亿元，力争年内竣工投产运营。
积极谋划包装了一批重点商业项目：华盛粮贸物流、方宇能源物流、宝华再生资源工业园项目、黄海商业步行街等大型商业项目。一季度我们对商业项目及时进行跟踪，掌握商业项目开工建设进度，及时提供服务。
五、积极推进 “双进社区”工程，完善城市社区便民服务设施，扩大城市消费
一季度派出专人深入我市3个“商业示范社区”进行标准化网点筛选，每个社区内确定便民超市、粮油店、菜市场各一家，建设我市“商业示范社区”标准化网点硬件工作已初步形成。
拟定了《东港市推进”早餐工程“建设工作方案》文稿，在3个社区内各筛选一家早餐店（点）。列入培养和准备发展早餐连锁化经营、标准化管理的现代早餐经营模式企业一家，为推进我市”早餐工程“建设奠定了基础。
与市统计局、工商局协调，已初步掌握我市餐饮住宿服务业数据，对建立我市住宿餐饮服务业数据库奠定了基础。
六、用足用活国家扶持商贸流通服务业发展的各项政策资金，推进我市现代商业和服务业发展。
一季度积极向上争取项目资金。抓住国家、省、市出台扶持商贸流通服务业发展政策和资金支持的有利时机，及时对全市符合政策和资金支持范围的商贸流通服务业项目和企业进行摸底筛选。重点指导和推进黄海大市场有限公司新建“水产品批发市场”项目进度。积极与省市商业部门衔接，争取国家开发银行1亿元贷款，目前已完成各项材料上报工作。马家店禽蛋大市场争取国家商务部贷款贴息20万元，材料已报省厅，百万头生猪屠宰熟食加工项目商务部贷款贴息140万元各项材料已上报省厅。同时对我市大型商贸流通企业、大型批发市场、全市各集贸市场进行调查摸底，掌握资料，有助于利用国家政策带动我市市场提升。
七、按照《丹东东港同城化实施方案》要求，一季度我局完成了《东港市北黄海经济带物流规划》。
主要规划了五个物流中心：港口物流园区、前阳物流中心 、孤山物流中心、 菩萨庙物流中心、北井子（马家店）物流中心。并于2月12日及时将规划上报市政府。
3月17日，商业局配合丹东东港两市同城化办公室、丹东市农委、丹东市商业局、丹东东港两市旅游局，按丹东东港同城化概念规划，对丹东东港同城连接带鸭绿江大道中段安康、大台子区域的农业产业园区、旅游景点、市场及商业网点规划进行了实地考察和座谈研讨。
八、认真贯彻国务院和省市商业部门文件精神，积极应对国际金融危机，制订了和实施《东港市商业局2009年搞活流通、扩大消费八项重点措施》。
1、全面启动“家电下乡”工程，引导生产、扩大消费。
2、继续实施“万村千乡市场”工程。进一步扩大“万村千乡”市场工程农家店覆盖面。
3、新建、改造一批农产品批发市场和农贸市场，培育完善农产品销售网络。
4、积极推进 “双进社区”工程，完善城市社区便民服务设施，扩大城市消费。
5、加快推进大型商业项目建设进度。
6、积极推进大型物流项目建设。
7、加强对市场运行的监测和宏观调控，提高我市商业经济运行质量，确保城乡市场繁荣。
8、加大行政执法力度，改善市场环境，确保商品质量安全和消费安全。
九、以商贸流通和旅游为重点的我市服务业迅速发展，位居丹东地区前列。
近两年我市商贸流通和旅游为重点的服务业迅速发展，已走在丹东地区县（市）区前列，得到丹东市委、市政府的肯定。2月25日，丹东市召开服务业工作会议，刘胜军市长代表东港市政府到会，并做了《突出区位优势，创新发展思路，推进服务业健康快速发展》的典型经验介绍。
十、加大行政执法力度，改善市场环境，确保消费安全。
一季度，为确保我市城乡市场经济秩序稳定和消费安全，商业局加强了市场监管工作力度。
1、商业局行使市整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室职能，起草制订下发了《2009年东港市整顿和规范市场经济秩序工作方案》（东整规字[2009]1号）。确定了我市2009年整规工作五个重点，三项措施，牵头组织相关部门，结合两节两会和315消费日，开展专顼整治。
2、加强对生猪定点屠宰企业的监管力度，在两节两会期间开展了严厉打击私屠滥宰和病害猪等非法交易专项整治活动。一季度重点开展了打击私屠滥宰和病害猪、生猪注水、注胶等违法行为、规范了生猪定点屠宰企业行为。
商业局成立专项整治领导小组，制订专项整治方案，落实责任目标，确保整治到位，同时组织执法人员采取主动出击与群众举报相结合，定期检查与突击检查相结合，教育与处罚相结合等方式，执法人员全天候工作制，节假日不休息，除正常稽查外，接到举报必须第一时间到达现场，加强对高发地区检查，盯紧城乡结合部、私宰专业村（户），开展稽查工作，在对全市21个定点屠宰厂进行检查、整改、规范的同时，加大打击私屠滥宰力度，并与卫生、动检、税务等部门密切配合，对各屠宰厂、市场、肉品经营店、餐饮单位进行了排查，今年以来，定点办共出动稽查人员300余人次，车辆60余台次，共查办案件36起，没收肉品600余公斤，其中销毁390公斤，罚没款3.9万元，有效遏制了私屠滥宰违法行为，维护了肉品市场秩序。
3、加大盐政管理执法力度，一季度盐政办共出动车辆50余台次，人员200余人次，查获贩卖私盐的违法案件二起。严厉的打击了贩卖私盐的违法行为，保证了节日期间的食用盐安全。春节过后，召开会议对近期工作进行了详细的安排、部署。重点对小工业盐用户和集体食堂的检查和宣传。二月中旬，对全市小工业盐用户、皮革加工点40余家进行检查、登记备案。三月初组织人员对市区所有学校食堂、幼儿园食堂、单位食堂进行了用盐安全检查，通过检查提高了食堂管理人员对食用盐安全意识，保证用盐安全不出事故。共检了30余家食堂，从检查结果看各家食堂的碘盐食用率达100%。重点对我市盐业市场进行了稽查。一季度共查处贩卖私盐案件2起，没收不合格私盐0.6吨，净化了我市盐业市场。
4、酒类管理办公室认真学习全省酒类管理工作会议精神，讨论了全省酒类管理工作会议上提出的2009年工作任务。根据工作要点，一季度审理、勘验发放两户酒类批发许可证。
为确保消费者饮酒安全，与我市酒类批发企业和名烟名酒店签订《酒类商品保证质量责任书》，要求业户规范经营，明确责任，杜绝假冒伪劣酒类商品。加强散白酒的监管，与我市酒厂和各散白酒销售店签订《散白酒保证质量责任书》，以保证散白酒的饮酒安全。
强化酒类商品的溯源制，稽查人员带着《酒类流通随附单》和领取发放登记薄，下到各批发部，现场指导并监督其使用情况，保证做到酒类商品单随货走，单货相符，净化和杜绝假酒流入我市。
5、成品油管理办公室根据国家商务部《成品油市场管理办法》的有关条款的规定和省商业厅的要求，一季度完成对全市93座加油站年检,其中经年检合格加油站69座。检查出有证无站、证件失效、手续不齐等年检不合格加油站24座。下一步将下达《责令停业通知书》和《限期整改通知书》等手段，予以规范加油站的行为。3月份组织了中石油东港经营部与东港境内的45座个体民营加油站全部签定了《供油协议书》。45份《供油协议书》，成品油成交数量达2.8万吨，不但改变了中石油以往独立批发、独立零售的封闭式经营模式，也为我市个体民营加油站就近就地购油提供了方便。此举将会有效地遏制个别加油站，利用非法手段购进劣质油品，以次充好等违法行为的发生。同时也会推动我市成品油行业和加油站“诚信经营，竞争有序，质量保证”活动的开展。
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