| 东港市2009年搞活流通、扩大消费的八项措施 |
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| 2009-02-24 14:34 文章来源：东港市商业局 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
为深入贯彻落实《国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见》（国办发〔2008〕134号）文件精神，积极应对国际金融危机带来的影响及压力，根据省市商业部门的部署和东港市委市政府的安排，东港市商业局结合实际，提出了发展大商业、搞活大流通、建设大市场的新思路，确定了东港市2009年搞活流通、扩大消费的八项重点措施：
一、全面启动“家电下乡”工程，引导生产、扩大消费。2009年要认真贯彻落实财政部、商务部召开的全国推广家电下乡工作会议精神，制定《东港市家电下乡推广工作方案》，加大宣传力度，调动农民购买家电下乡商品的积极性，及时按要求选好家电下乡商品销售网点，做好商品供应衔接，与财政部门紧密配合做好家电下乡政策的宣传和解读，确保农民购买的下乡家电产品能及时领到补贴，尽快让农民得到实惠。
二、继续实施“万村千乡市场”工程。进一步扩大“万村千乡”市场工程农家店覆盖面。2009年计划新建一批高标准农家店。使我市农家店覆盖100%的乡镇和90%以上的行政村。同时要继续巩固“万村千乡市场”工程成果，不断探索农家店后续管理新方法、新途径。要推进农家店“一网多用”“一店多能”，进一步拓展农家店在药品、家电、电信、邮政、文化用品等方面的经营范围。拓宽日用品下乡渠道，增加统一配送的商品品种，商品配送率提高5—10个百分点，使我市农家店商品配送率达到60%以上。
三、新建、改造一批农产品批发市场和农贸市场，培育完善农产品销售网络。2009年我市要新建两个大型农产品市场：黄海水产品批发市场和桥东农贸市场。要继续发挥我市资源优势，扶持大型农产品批发市场和我市特色水产品、农产品流通加工企业。支持大型农产品批发市场升级改造和建立配送中心，提升商业辐射和带动作用。发展鲜活水产品、农产品冷链物流，提高进入冷链系统的鲜活水产品和农产品比例，降低流通环节成本。
四、积极推进 “双进社区”工程，完善城市社区便民服务设施，扩大城市消费。2009年要搞好城市社区商业网点规划布局，增加便民服务网点，鼓励引导购物、住宿、餐饮、洗浴、洗染、美容美发、家电维修、摄影、休闲、保健、娱乐等居民生活服务业加快发展。继续实施“早餐工程”，规划布局东港市早餐网点。规范餐饮业服务业经营行为。引导典当、拍卖、直销、租赁等特殊行业健康发展，满足城市多样化消费需求。
五、加快推进大型商业项目建设进度。要规划建设城区黄海中心商务区和站前商业区，加快推进新天地财富广场二期、五星级酒店等大型商业网点施工建设进度和大商集团千盛百货开业运营。鼓励发展新型消费模式和多层面多形式的促销活动，引导消费升级。开展本地名优特商品促销活动，引导本地名优特商品、水产品、农副产品和粮油、酒水、饮料、肉蛋禽奶、干鲜蔬菜、调味品等名品、精品进入城市超市，提高地产商品市场占有率。积极利用会展等形式，加强推介力度，使我市名优特产商品走出东港。
六、积极推进大型物流项目建设。要规划和建设临港物流园区和区域型物流中心。年内重点推进“华盛粮贸”、“辽宁宝华再生资源工业园”等大型物流项目进度，加快临港物流和区域型物流中心建设。
加强规划和协调，切实降低物流成本。积极探索煤炭、钢材、水泥、矿产品、化肥等生产资料，粮食、蔬菜、汽车、家电、鲜活水产品、农副产品等重要消费品的专业化物流发展模式。同时，引导商贸企业加强物流和供应链管理，降低采购销售成本和消费成本。
七、加强对市场运行的监测和宏观调控，提高我市商业经济运行质量，确保城乡市场繁荣。要加强城乡市场信息服务体系建设，完成对国家商务部确定的全市市场监测样本企业的数据报送工作。开展新统计制度培训，加强监测单位的基础设施建设，配备专人和专用电脑、传真机等监测设备。定期进行市场运行情况分析，提高市场监测、预测、预警能力。
搞好重要商品储备，增强市场调控能力。年内完成市级活猪储备5000头，以确保元旦春节等重要节日期间的猪肉市场供应。
八、加大行政执法力度，改善市场环境，确保商品质量安全和消费安全。继续实施“放心肉”工程。以屠宰厂升级达标改造和推进肉品品质标准化检验为重点，认真抓好猪肉质量安全和畜禽屠宰厂（场）专项整治工作。坚持严格执法，确保城市生猪进点屠宰率达到100%，乡镇达到90%以上，违法案件查处率达到100%；继续实施“放心酒”工程。以强化酒类监管为重点，采取有力措施，继续加强和改善酒类批发零售等流通管理，严厉打击制售假冒伪劣酒品等违法行为，切实保证全市人民饮酒安全；继续实施“放心盐”工程。开展专项整顿，加强宣传，采取有力措施确保市民食用碘盐；继续实施“放心菜”工程。充分发挥蔬菜批发市场、农贸市场、大型超市、现代农产品流通企业对消费的导向作用，引导无公害、绿色、有机蔬菜等食品生产和发展。
要进一步贯彻实施国家商务部《零售商促销行为管理办法》和《零售商供应商公平交易管理办法》，加强对零售业日常及节假日促销安全检查，督促促销企业提高安全意识，制定有效的促销安全预案，落实各项促销安全管理措施，确保市场安全。
要进一步加强整顿和规范市场经济秩序工作。制订《东港市2009年整顿和规范市场经济秩序工作方案》，重点抓好成品油市场、农村集贸市场的整顿，打击假冒伪劣 、私屠滥宰、商业欺诈等违法行为，确保我市市场稳定。 |
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